来源：国家发改委官网
综合整理：渔歌医疗
9月29日，国家发改委联合多部门发布《促进健康产业高质量发展行动纲要（2019-2022 年）》（下简称《纲要》）。《纲要》指出我国健康产业仍存在优质医疗资源不足，科技含量不高等问题，并在医疗、医药、医保、医生等多方面进行了规划，将对基层医疗领域未来三年发展产生重要影响。
国家发改委发布《纲要》
小编现将与各位基层人员相关的内容整理如下：
开展诊所试点改革 支持社会办医持续扩容
开展诊所改革试点，简化诊所准入程序，完善诊所基本标准，试点诊所备案管理，鼓励医师全职或兼职举办诊所。
进一步发挥社会办医机制灵活、贴近群众的优势，支持社会力量举办全科医疗、专科医疗、中医药、第三方医技服务、康复、护理、安宁疗护等机构，与公立医院协同发展。
推进家庭医生签约服务智能化、信息化
将家庭医生签约服务作为普及健康管理的重要抓手，加强家庭医生签约服务智能化信息化平台建设与应用，全面对接居民电子健康档案、电子病历，逐步融入更广泛的健康数据。
同时，要在签约提供基本服务包的基础上，根据群众健康管理需求和承担能力，鼓励社会力量提供差异化、定制化的健康管理服务包，探索商业健康保险作为筹资或合作渠道。
进一步建设区域医疗中心
《纲要》要求应依托现有医疗机构，在全国范围内建设一批高水平临床诊疗中心、高水准临床科研创新平台、高层次人才培养基地，提高区域内疑难病症诊治能力，逐步满足群众就近享有高水平医疗服务的需求，力争肿瘤、心脑血管、呼吸、儿科、创伤等重点疾病在区域内得到有效救治。
促进优质医疗资源下沉，推进高水平医院与基层医院建立责任、利益、服务和管理共同体，组建专科联盟，提升基层医疗管理和服务质量。
推进电子档案电子病历标准统一
要重点推进居民电子健康档案、电子病历标准统一，逐步实现连续记录和信息交换，提高区域健康信息共享水平。
规范开展互联网诊疗活动
支持依托实体医疗机构独立设置互联网医院，规范开展互联网诊疗活动，提高优质医疗服务的可及度，积极发展互联网健康咨询和健康管理服务，推动线上线下服务一体化。
依托“互联网+”实施进一步改善医疗服务行动计划，以改善就医体验为中心，应用互联网、物联网技术优化医院服务流程，全面实现分时段预约诊疗、区域内检验检查结果互认，逐步推广智能导医分诊、免（少）排队候诊和取药、移动端支付结算、检查结果自动推送、智慧中药房等服务。同时，《纲要》提出要开发中医智能辅助诊疗系统。
在家庭医生签约服务提供中医治未病服务包
鼓励基层医疗机构提供治未病服务，在家庭医生签约服务中提供中医治未病服务包，逐步实现每个家庭医生签约服务团队都有提供中医药服务的医师或乡村医生。加快人工智能在医疗领域应用。
促进分级诊疗实现 电子病历标准统一
加快人工智能技术在医学影像辅助判读、临床辅助诊断、多维医疗数据分析等方面的应用，推动符合条件的人工智能产品进入临床试验，积极探索医疗资源薄弱地区、基层医疗机构应用人工智能辅助技术提高诊疗质量，促进实现分级诊疗。
建立村医参与健康养老服务的激励机制
《纲领》要求推进健康养老向农村、社区、家庭下沉，推进家庭医生签约服务优先覆盖老年人，建立村医参与健康养老服务的激励机制。
发展家庭照护者的技能培训服务，增强家庭长期照护能力。试点和推广长期护理保险，完善长期照护等级认定标准、项目内涵、服务标准、质量评价等行业规范和体制机制。
工作目标
到 2022 年，基本形成内涵丰富、结构合理的健康产业体系， 优质医疗健康资源覆盖范围进一步扩大，健康产业融合度和协同性进一步增强，健康产业科技竞争力进一步提升，人才数量和质量达到更高水平，形成若干有较强影响力的健康产业集群，为健康产业成为重要的国民经济支柱性产业奠定坚实基础。
附《促进健康产业高质量发展行动纲要（2019-2022年）》原文（点击可查看）
