2019年底疫情的突袭,我国公共卫生应急管理等方面暴露出不少薄弱环节。改革疾病预防控制体制,提高疾控地位,重视传染病直报和预警系统,是今年着重补短板、查缺漏的重点工作。
具体如何改革疾控体系,提升公共卫生服务能力,湖北省出手了。
湖北省省卫生健康委牵头起草了《关于改革完善疾病预防控制体系的实施意见》等4个配套文件,作为“1+N”中“N”的组成部分。系列文件包括:
(1)《关于改革完善疾病预防控制体系的实施意见》
(2)《关于进一步加强公共卫生人才队伍建设的实施意见》
(3)《关于进一步加强基层卫生服务体系和公共卫生应急能力建设的实施意见》
(4)《关于进一步加强院前急救体系建设的实施意见》
《关于进一步加强公共卫生人才队伍建设的实施意见》(以下简称《实施意见》)从加强公共卫生应急队伍建设、优化公共卫生人员配备、深化公共卫生人才培养、完善落实公共卫生人才激励保障措施等方面提出了若干意见。
湖北省省卫生健康委副主任涂远超介绍,《实施意见》要求将公共卫生应急管理纳入干部教育培训体系、各级党校(行政学院)和社会主义学院教学内容;建立专业化应急处置队伍;对连续在基层医疗卫生机构公共卫生岗位工作一定年限并具有卫生专业技术职称的在岗不在编人员,可采取公开择优方式定向招聘为事业编制人员;实施基层订单定向公共卫生人才培养项目,增设现场流行病学和卫生应急救援应用型领军人才专项,促进公共卫生人才国际交流合作;允许公共卫生机构开展社会化公共卫生技术服务;提高省、市、县级疾病预防控制机构专业技术高级岗位比例;扩大公共卫生机构招聘自主权,实施公共卫生急需紧缺人才专项招聘。
湖北省人社厅副厅长曾向阳介绍,围绕“留得住”,人社部门也将创新人事薪酬管理。按照高于同级公立医院岗位设置比例的原则,省、市、县疾病预防控制机构专业技术高级岗位比例分别提高至45%、30%、15%。同时,将逐步缩小公共卫生机构与公立医院的薪酬差距,公共卫生医师薪酬水平不低于当地同级医疗机构同年资临床医生水平。
国家已经传递出在公卫方面的重大改革信号,目前已有广东、上海、湖北等地出台了公卫人才建设体系相关政策,相信其他地方也会陆续出台类似政策,为公卫人提供强有力保障。