近日,国家卫健委公布了《对十三届全国人大三次会议第6777号建议的答复》(以下简称《答复)。



人大代表提出《关于加大对医疗机构院感防控部门建设支持的建议》,其要求要增设感控人员的职称上升渠道、将“感染预防和控制”设为医学生本科教育必修课、加大对医疗机构院感防控基本设施及耗材方面的财政投入、加强院感管理的信息化建设等建议。

《答复》中对上述问题予以解答。

一、彻底解决感控专业人员“晋升无门”或“所晋非所干”的问题

《答复》中称,目前感控专业尚未纳入国家卫生专业技术职称考试和专业晋升序列,感控专职人员根据自己原专业背景参加职称晋升,或选择申请晋升管理序列职称。

下一步,卫健委将在卫生专业技术人员职称制度改革过程中,遵循卫生专业技术人员特点,合理设置评价标准,充分发挥职称评价“指挥棒”作用,加强卫生人才队伍建设。

可借鉴急诊、重症医学等性质相近专业职称晋升政策制定与实施经验,研究制定感控专业技术职务晋升考试与职称评定政策,设立感控专业技术职务晋升序列,完善考试评定程序,彻底解决感控专业人员“晋升无门”或“所晋非所干”的问题。

二、感控知识纳入医学生必修课

《答复》称,北京大学、复旦大学、四川大学和中山大学等国内高校已经在硕士研究生层次常规开设感控课程,山东大学在国内率先在网络学院本科教育层次开设医院感染管理专业。考试考核等方面都积累一定经验。

此外,“医院获得性感染”已经纳入国家自然科学医学科学部三级学科,学科代码为H1909。国家卫健委将积极尝试将“感染预防和控制”设为医学生本科教育必修课,逐步将感控专业基础课程覆盖范围向在校医学本科生教学扩展,最终将感控专业基础课程纳入在校医学本科生及研究生教学计划,设置独立课程并按必修课程安排教学和考核。

同时,按接受教育对象的不同,将相关感控知识纳入医学生临床实习、规范化培训与继续医学教育必修内容进行教育、培训与考核。

三、将在全国选取100家大型公立医院、疾控中心建设公共检测实验室,作为战略储备资源

近年来,中央财政高度重视疾病预防控制工作,不断加大公共卫生投入力度,支持疾控体系建设。2020年中央财政发行1万亿元抗疫特别国债,支持地方基础设施建设和抗疫相关支出,其中,将公共卫生体系建设作为重点支出方向予以支持,包括提升各地核酸检测能力、发热门诊建设及应急防护物资保障等。各地可加大配套政策、资金支持力度,统筹使用相关经费,以保障公共卫生体系以及医疗机构院感防控体系的正常运作。

下一步,将综合各地卫生资源布局和地理交通等因素,拟通过中央财政在全国选取100家大型公立医院、疾控中心建设公共检测实验室,作为战略储备资源,以承担机动检测任务,以保障各地应急情况下的核酸检测能力。

四、加强院感管理的信息化建设

《答复》称,国家卫健委正在编制医疗机构感染监测基本数据集,以促进感染防控信息化建设,建立大数据平台,提高院内感染事件的监测、发现、溯源和追踪能力。

医疗机构作为疫情防控和医疗救治的第一线,院感防控常态化管理问题应当引起足够的重视。此次《答复》也可以看出国家卫健委将在深层次解决医院感控管理制度问题、院感人才培养、晋升制度等难题。