来源:乡村白大褂整理发布


对于村医来说,各项补助的发放一直是个很难解决的问题。


首先,村医的工资构成比较复杂,连村医自己也常常搞不明白每个月可以领到多少钱;其次,村医补助发放的时间并不统一,有按月、按季度、按年的都有;更让人愤慨的是,还有一直不发补助的,而且少发漏发的情况屡见不鲜......


然而,在云南省曲靖市,全市乡村医生的退出经费已经全部足额安排兑现。值得注意的是,在2019年,当地曾因为村医补助0拨付,而被省政府通报。


如今两年过去,所有的村医都领上了补助金,无一克扣......


最后一个县!全市村医退出经费全部发放完毕


根据云南省财政厅发布,2021年足额安排富源县170.32万用于乡村医生退出,至此全市乡村医生退出经费全部兑现。


然而,当地的村医不会忘记,他们的各项经费曾被严重地克扣过。在2019年底,云南省人民政府政府公开的《关于乡村医生有关补助资金拨付情况的通报》中,曲靖市多地村医补贴没有发放到位,还出现了0拨付的情况。




从表格中可以看出,曲靖市师宗县,2019年整整10个月,基本公卫补助和基药补助一分未拨,甚至前一年的补助仍未拨完……


同时,多家媒体持续跟进关注,央视也点名批评了该现象。面对社会热议,当地进行了整改,并将补助发放下去。


0拨付”到足额发放,村医身份受认可


从2019年到2021年,云南省曲靖市的村医补助“0拨付”变成了足额发放,从政府点名批评到媒体点名表扬。两年间,到底发生了什么?


这和当地积极采取措施,建立乡村医生退出机制,推行乡村医生“乡管村用”有很大关系。从前村医没人管没人问,很大程度上是因为自己的身份不被认可。各级部门都认为乡村医生不归自己管,与自身职责无关,因此对村医补助的按时发放视而不见。


但是,村医纳入乡镇卫生院统一管理以后,其身份就得到了认可,再加上村医退出机制的完善,这笔补助终于可以足额地发放到村医的手中了。


两年过去,曲靖市对于村医的各项补助发放,不再延发克扣,甚至当地还致力于增加村医的各项经费补助。


追加42万元预算,将公卫经费提升至79元!


2021年,云南省下达安排基本公共卫生服务中央补助资金6095.14万元,基本公共卫生服务项目省级补助资金4823.72万元,合计超过了1亿元,已划拨至各市。


按照今年的预算,曲靖市的公卫经费为人均74元。但是,为了提升村医补助水平,当地追加了42万元预算,将曲靖市村医的公卫经费提升至79元/人。


此外,当地还将以下任务纳入基本公共卫生服务,扩大了公卫补助范围:原重大公共卫生服务和计划生育项目中的妇幼卫生、老年健康服务、医养结合、卫生应急、孕前检查等内容。


当地共安排家庭医生签约服务509万元,落实乡村医生补助经费500.4万元,足额发放到各位村医手中。


这意味着,当地村医的“无效劳动”少了,资金补助多了,村医的干劲更强了。


同时,在基本药物、服务能力提升、中医药发展等方面,当地财政也划拨了一定的资金做出保障。今年上半年,全市卫生健康支出完成41.79亿元,占全市支出的15.46%,同比增长13.51%。可见当地越来越重视医疗卫生领域,同时也更加注重乡村医生的待遇提升。


在岗村医缴纳养老保险,解决后顾之忧


除了村医经费拨付,云南省曲靖市还为在岗村医缴纳养老保险,解决他们的后顾之忧。


具体而言,当地鼓励有条件的乡村医生参加企业职工基本养老保险,并为其提供一定补贴。因此,村医只需要缴纳一小部分份额,即可享受职工养老保险待遇。


同时,曲靖市妥善做好乡村医生在城乡养老保险制度间的转移衔接工作,如果村医之前自费缴纳了乡镇居民养老保险,可转移为企业职工养老保险,享受政府补助。


一般来说,村医只要缴纳满15年的养老保险,退休后即可领取养老补助。距离退休不足15年,一次性补缴完毕,也可领取养老金。


再加上前文所述的村医退出补助,惠及了离岗退休村医。可以说,当地的养老待遇几乎已覆盖所有乡村医生群体。


要知道,云南省曲靖市是国家乌蒙山片区和石漠化片区交织的连片特困地区,在2021年初才宣布脱贫。


作为云南全省农村贫困面最大、贫困人口最多、贫困程度最深的州市,曲靖都能在卫生健康领域加大支持力度,在两年间将乡村医生补助发放到位,其他地区还有什么理由克扣村医的经费?


希望各地行动起来,早日将乡村医生的待遇落实到位!村医老了,真的等不起多少个两年了!