为建立退休医务人员季节性援助基层医疗卫生机构的工作机制，提高部分地区基层医疗卫生机构的服务能力，国家卫生健康委联合国家中医药局制定了《老专家服务基层健康行动方案》（以下简称《方案》）。


《方案》旨在鼓励和引导三甲医院副高职称以上退休专家季节性援助医疗资源相对匮乏地区的基层医疗卫生机构。援助范围包括辽宁、吉林、福建、广西、海南、贵州、云南、宁夏和新疆等地的部分县域医共体或基层医疗卫生机构。



哪些老专家可参加服务基层健康行动？


年龄在70岁（含）周岁以下（身体情况较好者可适当放宽年龄要求），已退休，具有副高及以上职称，临床经验丰富、医德高尚、身体健康、甘于奉献的国家卫生健康委属（管）医院、国家中医药局属（管）医院以及北京市有关医院老专家可自愿报名参加并进行遴选。


老专家遴选程序


（一）受援机构提出需求，逐级审核由省级卫生健康行政部门汇总后，报国家卫生健康委审定。


（二）医院组织动员老专家按受援机构需求报名，在卫人就业网的“老专家服务基层健康行动信息服务平台”录入老专家信息并申报。


（三）卫人就业网对申报人员进行资格审核或遴选。


（四）卫人就业网根据需求和申报志愿，按照专业相符、年龄优先等原则进行匹配，提出匹配方案报国家卫生健康委基层司、国家中医药局医政司（中西医结合与民族医药司）审定。


（五）匹配方案审定后，卫人就业网通知受援机构与匹配的老专家进行联系，协商服务起始时间、待遇保障等。


（六）受援机构、老专家签订服务协议。


（七）老专家上岗服务。


老专家的主要工作内容有：


1.老专家在受援机构以日常门诊、临床教学、课题研究、科室建设指导为主，短期授课、远程会诊、学术讲座（报告）为辅，采取传、帮、带等方式，提高受援机构诊疗和科研水平。充分发挥中医药特色和优势，提高基层地区中医药服务能力。


2.老专家每个支援周期时间原则上不少于1个月，每周门诊或住院查房教学时间不少于4次（每次半天），参与指导1项课题研究，组织开展若干学术讲座、手术示教等活动。具体内容由老专家和受援机构协商确定，并在协议中明确。


老专家的待遇是如何保障的呢？


《方案》规定，各有关省份卫生健康委参照省内三级甲等医院同级别人员薪酬待遇水平，确定老专家在受援机构获得补助的参考标准。


在政策保障方面：


1.老专家援助期间与派员医院的人事关系和退休待遇不变。


3.受援机构应当为老专家提供必要的医疗设备、工作场所等，确保各项工作正常开展；应当提供舒适的居住场所，配备必要的居住设施，保障老专家援助期间工作和生活安心。


4.派员医院应当配合老专家开展远程会诊，提供必要的设备设施以及做好后勤保障工作。


5.老专家援助期间因病因伤发生医疗费用，按本人医疗关系和有关规定办理；受援机构和老专家双方可通过商业医疗保险等方式提供补充支持；派员医院根据相关制度，给予探望慰问等待遇。


在经费保障方面：


1.受援机构根据自身财政状况，参考省级标准给予老专家工作补助，具体金额由受援机构和老专家双方协商议定。受援机构不能给予薪酬补助的，也应当与老专家协商议定。


2.老专家开展学术讲座和报告等发生的劳务费或咨询费参照受援机构内部标准执行。


3.受援机构所在县（区）卫生健康行政部门应当协调解决老专家食宿、岗前培训费、派出地往返交通差旅费、当地交通费、人身意外保险费、必要的商业医疗保险费以及业余休养等保障性经费。


4.派员医院承担老专家派出前的体检费用。


5.行动开展过程中，为解决经费问题，行动各方可以适当引入社会资金参与。


老专家服务基层健康行动为顶尖医院大专家与医疗资源相对匮乏地区的基层医疗之间架起了一座让老百姓享受最好医疗资源的桥梁，也为高质量发展医疗卫生事业提供了很好的路径选择。


基层医疗机构一定要抓住此次机遇！


参考资料：

[1].国家卫健委.关于印发老专家服务基层健康行动方案的通知[EB/OL].2021-10-15.

http://www.nhc.gov.cn/jws/s7874/202110/22f38f019db74ee6bf8224616e598865.shtml


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