发到手里的补助还能被要回去？近日，贵州省多位村医补助被套取，幕后黑手终于被抓到了......


违规套取村医补助

卫生院被查了！


“你们看这张表上，这两名村医完成的居民健康档案分户数，比其他村医高出了20倍都不止，这个差距大得太离谱了。”


“这几张表上，村医档案分户工作补助大多是1500元左右，但是有几名村医的工作补助却总是比其他人高出4、5千元。”


在几张公共卫生经费发放表上，这些异常数据引起了调查人员的注意。各个村子的服务人数相距不大，为什么只有几个村医的补助远远高于其他村医？


原来，不久前，贵州省遵义市红花岗区纪委监委接到群众举报，立即成立了调查组，正在调查深溪镇卫生院通过村医套取公共卫生经费的问题。


随后，调查组找到名单上的几位村医核实情况，真相却让人大跌眼镜！


“当时是发了这么多，但是深溪卫生院和我联系说是发多了，让我通过微信转账退了一部分回去。”几名村医的回答如出一辙。


发到村医手里的补助还能退回去？这件事实在蹊跷。调查组追踪溯源，终于揪出了“幕后黑手”——深溪卫生院院长马某和公卫科科长高某某。


原来，2018年至2020年，经卫生院院长马某安排，高某某采取虚增部分村医工作完成量的方式，多次套取公共卫生工作经费共计56681元，用于发放卫生院聘用人员加班费等。


调查还发现，该卫生院还存在通过虚列聘用人员工作绩效的方式，套取资金为在编人员发放绩效奖的违纪行为。


最终，2022年6月，马某、高某某受到处分，该卫生院被全区通报。在监察部门的责令下，全区卫生健康系统就专项资金使用情况、财政制度执行情况举一反三开展全面清查，让挪用村医补助的行为无处可逃。


克扣、截留、挪用

村医的补助去哪儿了？


马某、高某某二人滥用职权，通过虚构村医工作量来骗取公卫补助，已构成贪腐行为。他们把本属于村医的资金挪用到卫生院聘用职工身上，又把普通职工的绩效发放给在编人员，如此层层挪用，最终被压榨的，还是最底层那些毫不知情的村医！


事实上，村医的补助经费就是一笔“糊涂账”。近年来，已经发现多起村医补助被克扣的案件。

今年4月，据中纪委通报，龙门乡卫生院负责人违规侵占了6名村医报酬12000元，全部用于卫生院日常开支。当监察人员询问当事村医时，他们一开始都顾虑重重，怕得罪人，谁都不愿意提供相关情况。


2021年3月至4月，河南省洛宁县审计局调查发现，555.69万元村医经费被县卫健委、各乡镇卫生院截留。不少村医的补助一年多才发放完毕，但身处底层的他们却并不知晓资金到底被谁挪用了。


2020年10月，重庆市巫山县检察院公布，竹贤乡卫生院院长刘某通过索要村医身份证为其办理银行卡，将村医的银行卡私自扣留等方式，将29.39万元村医补助款据为己有，用于个人开支。


今年春节，经村医举报，竹贤乡卫生院报账员龙某某从2015年起，以同样行径盗用了该村医补助4.64万元。该村医六年未领补助，况且两年前已经查出当时的院长贪腐问题，但他却长期未敢于向上反映。


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从这些案例可以看出，上级部门克扣村医的形式可谓是多种多样，这些资金也是各有去处。而村医身处底层，有的难以知晓实情，不知道自己的补助有没有被克扣、被谁克扣了；有的明明知情却又不敢说实话，害怕被穿小鞋。


这反映了大家维权意识的淡薄，其实，很多基层贪腐问题的解决，都要依靠村医自觉、主动地提供线索，这样才能更快、更准地抓住罪魁祸首。


国家下令

严查克扣村医补助行为


今年来，国家也加大力度惩治基层贪腐行为，还村医一个公道。


5月，国家5部门新修订了《基本公共卫生服务资金管理办法》《基本药物制度补助资金管理办法》等，要求加强资金监管，严禁克扣、挪用村医补助经费。


6月，国家卫健委发文要求开展“优质服务基层行”活动，加强基层行风建设，严禁克扣村医补助的“不正之风”。


8月，国务院将组织开展第九次全国大督查，严打拖欠乡村医生补贴的行为。目前，国务院已开放多个网络渠道，向大家广泛征集补助被克扣的问题线索。


如果大家确实存在补助被克扣的情况，一定要积极行动起来，动动小手，就能将具体的线索提交给国务院专门的督查人员！本月下旬，国务院将派遣督查组下乡，重点核查这些线索，将拖欠的补助发放给大家！